223千年东洲谋新制（一）(2/2)

而且别人赐予的权利，他也未必守得住，还可能像双刃剑一样，伤害到自己。

云凡给出的利益，应该算是很完美的了，虽然与理想相差很远。

阳宵对此真诚地表示感激。

阳欢又提出一个问题，“皇家是不是可以有自己的卫队以维护安全？”

云凡想了想，“这是应该的，不过规模需要有所限制。毕竟皇家的支出是由各王国上贡的，规模越大，各国的负担也就越重。我还想，不但是皇家卫队，各国的军队也应该削减。军费支出太大，不利国计民生。”

昝钰道：“你想削减各国军队，可能不容易。别人又没有你那么先进的科技武器，只有靠数量才能保证自身的安全。”

云凡说：“这个不难。安全问题，联会可以商议出一个制度，用集体的力量来维护大家的安全。有谁妄动刀兵，则全体予以制裁。

武器上，我也可承诺，哪家愿意削减，我可以出售给他先进的武器。减得越多，提供的武器就越多。甚至生产技术，也可以有偿转让。”

昝钰立即回应道：“如果你在联会上作出这个承诺，我愿支持裁军。”

昝钰当然愿意了，上次的战争，使南国损失惨重，不管是兵力还是经济，都大不如前。他急切需要一个和平的环境来休养生息。

地方裁军，阳宵无权置喙，不发一言。

阳欢却对皇家的权利不很满足，“唐王，皇帝除了当一个传声筒，还有其他事吗？这也太清闲了一些，东洲名义上还是阳家的，对吧。”

云凡看了阳欢一眼，“你倒是闲不住。

首先，我不赞成你的说法，东洲不是阳家的，是全东洲人的东洲。我在龙国说过不止一次，龙国不是我云凡个人的龙国，而是全体龙国人的龙国。

皇帝的其他事务，还多着呐，就怕陛下嫌累。

比如，各家产生矛盾纠纷，需要调解，则上报给陛下。然后，陛下召集联会常务人员，商议出一个处理意见。

比如涉及多国的大工程，也需要陛下予以调节。

我想过，整个东洲要想发展，交通亟需解决。我设想两大工程，第一，挖掘一条或两条环形运河，将东洲几大水系连通起来，既能调节各地的旱涝，又可以使船运得以高速发展。

第二，大力兴修高架路和轨道路，形成连通各国各地的交通网。如此一来，不但是商业，东洲各行各业都必将飞速发展。”

云凡的宏伟计划，把三人吓了一跳，这个计划是在太庞大了。建成后的好处不言而喻，大得无边，但投入也很可能是一个无底洞，资金、人力、物力，那可都是天文数字。

东洲联会第二次首脑会商，在皇宫议政大殿举行。

皇帝御座之下，不再是文武大臣分列两厢，而是左右各按半圆形，对称地摆放了三圈桌椅。进门处和上首御座处，留有缺口。

阳宵高居上首，各国各帮的首脑围桌而坐。第一圈为各大王国。云凡没给九大另立席位，直言既已入世，就不必掩饰，干脆跟所在国合席。所以，百草园和黔国，九星帮和北国，三宝堂和南国，千机阁和益国，金刚门和吴国，霓云宫和龙国，席位都安排在一起。

第二圈，为各地二sān_jí帮会，比如铁剑门等。

外圈是记录人员和皇帝的影子官府的官员，例如东洲名义上的兵部掌印使等。

不是云凡不尊重这些官员，实则是承认皇帝不等于承认他任命的官员。如果联会能成功达成协议，联会将成为最高权利机构，东洲联邦的中央官员，须由联会重新任命。

经过几天的磋商，议题慢慢避不开核心问题了，即从此以后，东洲中央官府的具体运行方式。