第一百三十四章 三州合并(1/2)

看到杨广总算没有贪功冒进，黄明远松了一口气。大多数人吃到嘴里的东西若是要他吐出来他肯定心中不忿，可是再是愤懑，真的是有些东西咽下去怕是好吃难消化。

杨坚不是个手软的人，哪怕对方是他儿子。

对于朝堂上的这些事黄明远能说的并不多，主要是这些东西要避讳的多，身为臣子，最怕的就是不顾一切的胡乱参合。黄明远又不是杨广的专业谋士，他管不了。

“明远，这次去丰州，你的担子很大，现在突厥混乱，动向不明，随之而来的必然是北方边境的不稳。汉王那里孤也插不上手，丰州直面突厥，你得守好大隋的大门。”

黄明远早就在想丰州的事情了，守关中必守河套，而前套、后套是一体的。现在人为分割开来，丰州就缺了一个角，防线大开。

黄明远觉得现在是个好时候，若是杨广支持，他便能合并河套三州，一展胸中意气。

黄明远整理了一下思路，郑重的说道：“储君，明远以为丰州现在有两个问题极需解决。其一便是云州的问题，云州的防御属朔州总管府，可事实上朔州总管府一般又不太愿意管云州，之前云州原阳镇被攻破便是明证。现在云州大部分百姓都是启民可汗所部，我大隋官兵几尽于无，长此以往，恐云州不为我属。丰州、胜州、云州为一个整体，连在一起才是整个阴山防线，丰州总管府的防线缺了云州就相当于防线被砍去一半。现在的云州是朔州总管府不管，丰州总管府又管不了，将来恐为北地一重大隐患。”

杨广也是个知兵之人，对于此事他如何不了解。他倒是对于将云州划给丰州总管府乐见其成，除了防御问题外。现在朔州总管府是其弟杨谅的另一条臂膊，切杨谅的肉喂自己人他怎能不愿意。

“明远说得朝中早就有热议，只是没人愿意惹这个是非，所以故意揣着明白装糊涂。这事孤知道了，会尽快向圣人上书。那另一件事呢？”

黄明远接着说道：“禀储君，另一件事就是三州的民生。要想经略河套，就必须得屯田，可现在三州最大的问题是没有人。丰州、胜州在籍人口加起来不到五千户，云州几乎就没有人。三州五县官比民多，臣以为宜将三州合并，再将边地百姓迁入河套。长此以往，等到河套尽为汉民，这河套才算真的安稳了。”

黄明远是图穷匕见，绕了这么一大圈终于把自己的想法说出来。

杨广没想到黄明远想法这么大，合并三州，那三州面积得有多大，哪怕大部分地区都没有人。当然优点也很明显，省却了两套州班子，让整个河套处于一个指挥系统下，无论是民生还是军事上都能得到有效地发展。

杨广看出了黄明远的权利欲，他是想揽权揽事，然后一人解决突厥的问题。当然这一点杨广并不在乎，不贪权的官可不是个好官。杨广不怕黄明远贪权，就怕他油盐不进啊。

至于你说黄明远统领河套文武大权会不会造反，天下人都不会信。从没听说古往今来谁能靠河套地区造反的。这里兵不过几万，人口几乎没有，主要物资全靠关中提供，没兵没粮，难道要用嘴巴造反不成。

对于提议合并三州黄明远心里也很忐忑，主要这涉及到行政编制的变化，而且摆明了黄明远想独揽军政大权，心思太过明显了，无论是杨广还是杨坚能不能接受都不好说。

不过黄明远明显低估了杨广的雄心，一个河套算什么，黄明远想揽点权又算什么，只要能定住北方，护住长城，保大隋北疆安宁，区区三个州的行政权都不是事。

而且杨广还想着通过这次三州合并之事将关陇世家的人踢出去，使河套成为他一个坚实的后盾。

杨广故意低着声音问道：“你想做这个新丰州的刺史。”

黄明远点点头，虽然心中七上八下的，但到底不能否认，省得弄巧成拙。

杨广突然变了脸色骂道：“混账，你一个地方刺史，意图将周围两个州都并入你的辖区，这是你该过问的事情吗？知道的以为你不过是贪点权利，不知道的还以为你要意图不轨，干涉朝政呢？”

黄明远脸色一变，马上跪下来说道：“明远不敢，明远绝无此意。”

“知道你也不敢。”

杨广冷“哼”一声，说道：“非得要合并三个州吗？丰州这么大还不够你折腾的。”

黄明远点点头说道：“储君，看似合并三州很贸然，但并不是明远异想天开，而是合并三州是经略河套的必然之势。其实河套三州看着似乎面积大些，都是些荒凉、穷困之地，较之凉州、甘州也未必算大。

而且河套是大隋防御北方草原民族的重要屏障，河套若有失，则关中不稳。现在的河套民生凋敝，弊病重生，其一重要原因是三州互不统属，没法形成一个稳定的民生建设机制。偌大的地方只有数千户百姓，还不能支撑大军的供应，成了大隋一个累赘之地。关中本就供需不足，从江淮的粮食运到关中再送到河套，十不存一，若是再不图改变则河套必失。这不是失在我大隋战力不足，而是消耗太大。”

看到杨广若有所思，黄明远趁热打铁道：“合并三州，统一管理是为了养兵、屯田，并不是一个定制。如果有一天河套地区如秦汉一样人口众多，牛马成群，那完全可以再拆回来。”

杨广不置可否，而是皱着眉头说道：“把你全部的计划都说出来。”