第六百零一节 南非废奴（2）(2/2)

边境佣兵集团控制着上百万私人武装，腹地部落势力控制着两千万自由黑人，都是国王压制不住的势力，内忧外患之下，更大家了南非政权的凝聚力，让他们只能依附于外力，其实也就是中国的代表非洲公司。

所以尽管欧洲各国因为南非庞大的规模，都想南非派遣了外交代表，跟南非进行通商，但南非却一直将自己定位为一个普通的藩属国，将外交权委托给了中国，这才让他们在世界上的声音很小，没什么国际影响力。

即便这样，周勃能说服花沙纳废奴，也是给了对方大量的保证，否则不是花沙纳不想废奴，而是无力废奴。老南非地区还好说，有一个大一统的官府机构，有官僚集团管理。但部落地区，边境地区，一定会叛乱。没有非洲公司的保证，花沙纳绝不敢走出这一步。

可一旦有非洲公司的保证，花沙纳不但敢做这件事，而且是积极的想要做这件事，因为内地的部落，边疆的军阀，早就是他的心腹之患了。正好借非洲公司之手，除掉这些势力。

但非洲公司的目的是废奴，而不是打仗，因此他不愿意把奴隶主阶层逼急了。花沙纳的目的是削藩，也不是打仗，能不打仗而削弱部落和军阀的势力当然更好。非洲公司提供的方案，恰好有可能不流血而达到目的。

废奴分三部分：第一部分，一次***所有十八岁以下的未成年黑奴；这一部分，因为没有完全劳动能力，基本上奴隶主在养奴隶，因此解放这批奴隶奴隶主的反对声音更小；第二部分，政府一次性赎买五十岁以下有劳动能力的黑奴，这部分黑奴处于壮年，不给钱，奴隶主是不可能交人的；第三部分，是解决五十岁以上老年黑奴生计问题，政府要求这些黑奴继续按照原来的方式生活在主人家中。

可以说这种废奴方式，是救赎一部分，牺牲一部分，赎买一部分。政府承担的是青壮年黑奴的成本，奴隶主承担的是老年黑奴的成本，废奴的成本由政府和奴隶主分担。

最难的，其实并不是废奴的程序，而是如何保证废奴后的社会治安，核心是切实解决奴隶的生存问题，否则解放后的奴隶会是一个威力巨大的定时炸弹，随时会爆炸。

政府给予奴隶主十年期的免税政策，这不仅仅是对于奴隶主的安抚，减少奴隶主压力，也是减少奴隶压力，如果奴隶主破产，自然没能力养活数以百万计的老年黑奴。政府接过来安置的话，成本高不说，效率也低。另外这些老年奴隶，已经在奴隶主的家庭生活了大半辈子，只要奴隶主不是冷血，多少都有些香火情，在给他们免税的情况下，要求他们负担养活这些人的义务也是能接受的。

同时要求，解放后的奴隶，在找到工作，能够自力更生之前，依然留在奴隶主家中，奴隶主有监护义务，可以让他们按照旧有方式劳动，但要保证他们的生活。这是为了保证突然脱离主人和旧有社会关系后，奴隶变成了流民，造成社会动荡。